“黑色废料”变“绿色资产”探索煤矸石综合治理新路径

地处吕梁山麓的山西省古交市，是全国重要的主焦煤生产基地，因煤而建，依矿而兴。其辖区共有煤矿企业23家、产能达3050万吨／年；洗煤企业53家、产能达8560万吨／年。几十年的煤炭开采和洗选，在支撑当地经济发展的同时，也积累了巨量的大宗固废。全市现存大宗固废约1.1亿吨，其中煤矸石存量达1亿吨，年均新增排放量700万吨，成为制约城市绿色低碳转型的突出短板。

面对沉重的“黑色包袱”，古交市坚持生态优先、绿色发展，主动破局、系统治理，全力推动煤矸石从“环境负担”向“绿色资产”转变，探索形成“资源循环利用、生态提质增效、产业迭代升级”的转型新路。

高位统筹谋全局，科学布局定路径

为彻底扭转固废“重堆放、轻利用、难消纳”的被动局面，古交市摒弃传统末端治理模式，以系统性思维推进煤矸石综合治理。作为太原市大宗固废积存重点区域，古交煤矸石存量占全市总量半数以上，资源化、规模化治理任务紧迫、责任重大。

立足城市长远发展，古交市将“无废城市”建设纳入全局重点工作，2021年印发专项实施方案，把大宗固废综合利用摆在生态文明建设突出位置，明确将固废产业培育为全市第二支柱产业的发展目标。2023年以来，古交市成立由党政主要领导牵头的“无废城市”建设领导小组，连续两年将煤矸石综合治理利用写入《政府工作报告》，累计召开专题部署会议30余次，层层压实责任、系统统筹推进。

为精准破解技术瓶颈、找准转型路径，古交市坚持借智聚力、对标创优，常态化对接中国矿业大学、北京科技大学等高校科研团队，邀请多位行业院士把脉指导，先后赴陕西、河南等地学习先进治理经验，最终确立煤矸石土壤化生态修复、井下充填高值利用、传统资源化处置三条技术路径，构建多维度、立体化、全覆盖的固废治理体系。

坚持试点先行、示范引领，2024年10月，生态环境部土壤中心在古交落地煤矸石土壤化协同生态修复中试项目，创新治理成效获央视财经关注报道，并得到国家气候特使刘振民充分肯定。目前，相关技术标准和工艺路线正加快权威认定，为全市规模化推广、产业化应用筑牢技术支撑。

多维施策提质效，生态治理绘新卷

近年来，古交市坚持井下消纳减存量、地表修复提品质，双向发力、标本兼治，同步实现生态治理、安全生产、资源盘活、效益提升多重成效。

在井下绿色开采领域，鸿福煤矿聚焦村庄及工业广场压覆煤炭资源安全高效回收，积极探索“采充填协同”新模式，推广应用综合机械化单元密实充填开采技术。项目秉持绿色低碳发展理念，以煤矸石为主要骨料，搭配粉煤灰、环保胶凝材料制成膏体充填物料，通过自动化泵送系统对采空区实施精准充填，有效控制覆岩移动与地表沉降。

“项目每小时充填能力达120立方米，年可消纳煤矸石40万吨，充填体结构稳定、强度达标，真正实现煤矸石井下闭环消纳、清零外排。”鸿福煤矿负责人介绍，这项技术从源头化解矸石山扬尘、水土污染等生态问题，有效降低顶板垮塌安全风险，大幅节约固废堆存、土地征用和后期治理成本，高效盘活压覆优质焦煤资源，有效延长矿井服务年限，实现生态效益、安全生产、资源利用、经济效益同步共赢。

在地表生态修复领域，山西焦煤西山东曲矿矸石山综合治理成为古交精治细护的生动样板。作为老牌重点煤矿，该矿年产煤矸石135万吨，矸石场占地92万平方米。企业严格落实“边排边治、分区管控”要求，将矸石场科学划分为生态恢复、生态治理、生产排矸三大功能区域，分类施策、梯次治理。自2019年以来，累计投入近9000万元生态修复资金，全面实施堆体整形、截排水完善、分层覆土、植被恢复等系列工程。

记者在这里欣喜地发现，曾经乱石遍布、尘土飞扬的废弃矸石场，如今蝶变为绿意盎然、功能完善的综合生态园区，集休闲观光、林果培育、苗木种植、生态养殖于一体。同时，矿区搭建智能化地质灾害监测预警系统，对山体温度、空气质量、地表形变实施24小时动态监测，以科技手段常态化巩固治理成果、守护生态安全。

赋能产业促转型，打造循环“古交样板”

治废重在治本，利用方能长效。古交市坚持治理与开发并举、生态与产业融合，持续延伸固废循环经济产业链，推动煤矸石综合治理由“生态整治”向“产业增值”升级，全力打造可复制、可推广的固废资源化利用“古交样板”。

古交市出台煤矸石集中收储和综合利用专项方案，坚持依法依规、先行先试，统筹收储处置、强化市场赋能，全力培育年产值10亿元的煤矸石综合利用产业链条。同时，积极联动科技主管部门、省属国企深化产学研用合作，规划建设智慧低碳煤矸石产业园区，创新“一核多基地”发展格局，搭建覆盖煤矸石产生、转运、堆存、处置、利用全流程的数字化监管平台，构建“实体园区承载、数字平台赋能”的智慧治理体系，全面提升固废减量化、无害化、资源化、产业化水平。

当前，古交市正加快成熟技术落地转化，全力推广煤矸石土壤化协同生态修复模式，计划两年内建成年处理1000万吨的规模化示范基地，同步推进改性粉煤灰无害化协同生态修复中试项目。下一步，古交市将持续健全“全域覆盖、全程管控、闭环运行”的固废治理体系，全力创建省级、国家级大宗固废综合利用示范基地。

从堆积成山的“黑色废料”到赋能发展的“绿色资源”，从沉重的“生态包袱”到提质增效的支柱产业，古交市以久久为功的坚守、务实有力的举措，推动传统工矿城市加速向绿色生态城市蝶变，为全国资源型地区绿色低碳转型和高质量发展交出了厚重扎实、亮点鲜明的“古交答卷”。