中国钢铁行业推进供给侧结构性改革：产量调控与产业优化并举

2024年，中国钢铁行业继续推进供给侧结构性改革，国家发改委等部门将开展全国粗钢产量调控工作，以促进产业结构调整优化和行业高质量发展。

今年初，国内钢铁生产企业面临结构化供需矛盾，钢价大幅下行，亏损压力加大。云南、广东、山东等多地钢协相继发布停产控产信息。

国家发改委近日宣布，将继续开展全国粗钢产量调控工作，坚持节能降碳重点，区分情况、分类指导，推动钢铁产业结构调整优化。

行业专家表示，今年的粗钢产量调控措施具有政策连续性和稳定性，不再单纯要求粗钢产量同比下降，重心转移至产量调控。同时，首次提出扶优汰劣，以钢铁产业结构调整优化促进行业高质量发展。

自2021年起，钢铁行业粗钢产量调控工作开始，作为深化供给侧结构性改革的重要举措。三年来，通过细化调控原则，合理把握调控节奏，有效促进了钢铁市场平稳顺行。

2024年以来，全球经济增长放缓、产业结构调整以及环保减排压力增大。春节过后，国内钢铁市场需求恢复缓慢，导致库存积压，钢材市场承压。

数据显示，今年前两个月，中国粗钢产量1.68亿吨，同比增长1.6%；粗钢表观消费量为1.53亿吨，同比下降1.3%，钢材市场供给明显强于需求。

中钢协发出倡议，合理调控生产节奏，降低企业库存。钢铁企业需主动作为，遵循自律生产方式，降低生产强度。同时，要保持战略定力，反对低价倾销，共同营造公平、稳定的市场环境。

工信部原料工业司召集头部钢厂商讨解决钢铁行业困境，国家五部门进行全国粗钢产量调控工作，钢材限产信号增强。调控粗钢产量旨在平抑供需矛盾，维护市场秩序，引导钢铁企业关注产品结构优化。

兰格钢铁研究中心副主任葛昕表示，在钢铁产业结构优化调整方面将更加精细化。品种结构化调整将成为钢企的主要手段，呈现“建材减板材增”以及“普材减特钢增”的特征。

随着多重行业政策陆续展开，国内钢铁企业将从“规模效益”转向“企业收益”，从“全品盈利”转向“品种盈利”。然而，短期来看，钢市供需矛盾可能再次出现“反复”。