山东13条政策为新经济加速跑再添助力

中国经济导报讯 记者高杨报道 日前，山东省公布并解读了《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）》，在这次政策清单中，聚焦做大做强数字经济、培育壮大高新技术产业和新业态、加快促进电商平台和物流业发展3个方面，集成推出了13条政策，聚力推动高新技术产业和新经济新业态加快突破，为制造业强省和数字强省建设提供坚实支撑。

近年来，山东省委、省政府精准把握新一轮科技革命和产业变革趋势，深入实施新旧动能转换重大工程，提速发展新技术、新产业、新业态、新模式，“四新”经济跑出加速度，2020年增加值占比达到30.2%、3年提高8.5个百分点，数字经济总量突破3万亿元，成为带动山东省经济平稳健康增长的重要动力。今年上半年，高新技术产业产值占比达到46%，比2017年提升11个百分点；山东全省新开通5G基站10801个，累计达到6.2万个。

据介绍，此次山东推出的13条政策主要聚焦以下3个方面：一是聚焦加快发展数字经济，创新完善政策体系。围绕数字经济园区化发展，对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区安排不少于3000万元资金，分别对园区及园区内企业给予支持。围绕智慧城市建设，开展千兆城市建设行动，年底前实现山东省千兆宽带用户达到80万户，千兆接入能力覆盖县级以上城市所有住宅小区，1个以上城市达到千兆城市标准；实施智慧社区（村居）建设突破行动，安排1350万元资金专项支持山东省300个左右智慧社区（村居）建设。围绕5G推广应用，对新建主要覆盖产业园区、服务大中型企业开展创新应用且日均流量超过30GB的5G基站，按照基站对应用的推动作用给予每个最高5000元补贴；对5G套餐优惠和普及力度大年度新增用户数量超过500万户的基础电信企业，给予一次性最高100万元奖励。

二是聚焦高新技术产业和新业态发展，持续强化政策激励。围绕“卡脖子”技术攻关，组织实施2021年重大科技创新工程项目，统筹安排60%左右的省级专项资金用于支持培育新动能，聚焦高端芯片、集成电路、生物工程技术等重点领域加快突破。围绕搭建高能级创新平台，加大高新技术产业创新载体培育支持力度，对新升级的国家重大科技创新平台，国家没有配套资金要求的，省级科技创新发展资金给予每个平台1000万元经费支持。围绕加大技术安全保护力度，开展专利保险扶持工作，对企业向保险公司投保的专利保险，按照实际投保年度保费的60%给予补贴，对于高价值专利和企业投保目标国是“一带一路”沿线国家和地区的，保费补贴比例上浮10%，最高补贴50万元。围绕培育壮大新业态，强化要素保障，对利用现有房屋和土地兴办“互联网+”、文化创意、科技研发、工业旅游、众创空间、生产性服务业等新业态的，实行继续按原用途和土地权利类型使用土地为期5年的过渡期政策。

三是聚焦电商平台建设和物流业发展，有效打通政策卡点。围绕电商平台发展，开展知识产权保护规范化电商平台培育行动，对列入培育行动的电商平台，择优选择10家给予扶持，每家给予20万元左右经费补助。围绕冷链物流发展，加快建设农产品产地冷藏保鲜设施，对验收合格的新建设施按照不超过设施建设总造价的30%进行补贴，单个主体补贴规模最高不超过100万元，支持建设冷藏保鲜设施1500个。围绕城乡物流体系建设，大力推动进村快递站点共享共用，对新建和升级的3家以上快递公司进驻共用、且能够持续稳定运营1年以上的村级寄递物流综合服务站进行奖补；对实际发生的快递进村业务服务，按照确定的补贴区间，细化制定符合本地实际的差异化后补贴政策。